Sahibkarlığın inkişafını stimullaşdıracaq addım
Bakı Biznes Mərkəzində
sahibkarlar və müvəkkil kredit təşkilatlarının nümayəndələrinin iştirakı ilə
"Sahibkarlığın güzəştli kreditləşdirilməsində yeni qaydalar” mövzusunda tədbir
keçirilib.
İqtisadiyyat Nazirliyindən Trend-ə verilən məlumata görə, nazir müavini Sahib Məmmədov Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə həyata keçirilən sosial-iqtisadi inkişaf strategiyasına uyğun olaraq, ölkədə sahibkarlığın genişləndirilməsi və özəl bölmənin iqtisadiyyatda rolunun artırılması, biznes və investisiya mühitinin daha da yaxşılaşdırılması tədbirlərinin sistemli və ardıcıl olaraq davam etdirildiyini vurğulayıb.
Özəl sektorun
dəstəklənməsi, sahibkarların hüquq və mənafelərinin qorunması sahəsində yeni
iqtisadi şəraitə uyğun islahatlar həyata keçirilir. Sahibkarlığın inkişafına
dəstək mexanizminin təkmilləşdirilməsi, qeyri-neft sektorunda innovativ
texnologiyalara əsaslanan yeni istehsal və emal müəssisələrinin, infrastruktur
sahələrinin yaradılması, ixrac əməliyyatlarının maliyyələşdirilməsi, real
sektora investisiya qoyuluşlarının sürətləndirilməsi və özəl sektorda fəaliyyət
göstərən təsərrüfat subyektlərinin maliyyə resurslarına çıxış imkanlarının
genişləndirilməsi məqsədilə dövlət başçısının "Azərbaycan Respublikasında
sahibkarlığın inkişafına dövlət dəstəyi mexanizminin təkmilləşdirilməsi
haqqında” 2018-ci il 31 iyul tarixli Fərmanı ilə Sahibkarlığa Kömək Milli Fondu
ləğv edilərək, İqtisadiyyat Nazirliyinin tabeliyində Sahibkarlığın İnkişafı
Fondu publik hüquqi şəxsi yaradılıb və "Azərbaycan Respublikası Sahibkarlığın
İnkişafı Fondunun vəsaitindən istifadə Qaydası” təsdiq edilib.
İqtisadiyyat Nazirliyinin Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun İdarə Heyətinin sədri vəzifəsini icra edən Arif Vəliməmmədov Fondun vəsaitlərindən istifadə qaydası, eləcə də güzəştli kreditin verilməsi mexanizmi barədə məlumat verib. Diqqətə çatdırılıb ki, güzəştli kreditlərdən daha səmərəli istifadə məqsədilə Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun kreditlərinin illik faiz dərəcəsi 6%-dən 5%-ə endirilib. Eyni zamanda, yeni qaydalarda orta həcmli kreditlərin hədləri dəyişdirilərək 50 001 manatdan 1 000 000 manatadək artırılıb.
Yeni qaydaların tətbiqi sahibkarların güzəştli maliyyə resurslarına çıxışının, eləcə də qeyri-neft istehsalının və ixracının genişlənməsinə, istehsal xərclərinin azalmasına, məhsulun maya dəyərinin aşağı düşməsinə, yeni istehsal sahələrinin yaradılmasına, özəl bölmənin dövlət dəstək mexanizmlərindən daha geniş istifadəsinə imkan yaradacaq.
Məlumat verilib ki, İqtisadiyyat Nazirliyinin tabeliyində Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun strukturunda Təhlil və risklərin idarə edilməsi şöbəsi yaradılıb və bu şöbə Fondun vəsaitlərinin səmərəli yerləşdirilməsi məqsədilə mütəmadi olaraq təhlil və araşdırmalar aparacaq. Yeni yaradılmış Daxili audit şöbəsi isə Fondun risklərinin idarə olunması, daxili idarəetmə və nəzarət sistemlərinin, idarəetmə prosesinin təkmilləşdirilməsi, eləcə də struktur bölmələrinin auditini həyata keçirəcək.
Aparılan dəyişikliklər, həmçinin beynəlxalq təcrübənin və innovativ yanaşmaların öyrənilərək sahibkarlara daha faydalı təklif və tövsiyələrin verilməsinə, eləcə də maarifləndirmə işlərinin genişləndirilməsinə əlavə imkanlar yaradacaq.
Atılan addımların növbəti mərhələdə sahibkarlığın inkişafına necə təsir edəcəyinizi öyrənməyə çalışdıq.
İqtisadçı deyir ki, sahibkarlara kömək fondunun yaradılması bu istiqamətdə ümidləri artırıb: "Həm fondun idarəetməsində, həm də fond vəsaitlərinin istifadə olunması ilə bağlı qaydalarda müəyyən dəyişikliklər də baş verdi. Fondun müşahidə şurasının tərkibi də genişləndirilib. 7 nəfər müşahidə şurasının üzvü var idisə, hazırda 9 nəfərə çatdırılıb. Maliyyə Bazarlarına Nəzarət Palatası bundan sonra fondun müşahidə şurasında təmsil olunacaq. Yəni bank sektorunun əsas daxili qurumu kimi. Faiz dərəcələri məsələsinə gəlincə isə, bir faiz fiksləşdirilmiş Sahibkarlara Kömək Milli Fonduna məxsus faiz olacaq. Lakin əvvəlki qaydalarla müqayisədə müvəkkil kommersiya banklarının faizləri 5-dən 4 faizədək azaldıldı. Yəni faktiki olaraq yekunda sahibkarın krediti əldə etməsi əvvəlki kimi 6 faizə deyil, 5 faizə başa gələcək”.
Atılan addımların bu reallıqda daha ciddi fərqlər formalaşdıracağını deyən R.Həsənov bildirir ki, bu, iqtisadi baxımdan çox əhəmiyyətlidir: "Əvvəlki dövrdə Sahibkarlara Kömək Milli Fondu kifayət qədər ciddi faizlərlə geri ödənişlər tələb edirdi. Bu da bəzi hallarda 10-15 faizə yüksəlirdi ki, ümumi yekunda faiz dərəcəsi hətta kommersiya banklarının faizlərindən yuxarı olurdu. Yeni qurumun artıq bu kimi illeqal sövdələşmələrə getməyəcəyi ehtimalı ilə əvvəlki illərlə müqayisədə sahibkarların fondun vəsaitlərindən təxminən 5 dəfə daha aşağı faizlərlə kredit əldə etməsi üçün imkan yaradır. Bu, Azərbaycan iqtisadiyyatı üçün kifayət qədər əhəmiyyətlidir. Alternativ maliyyə çıxış imkanları olmalıdır və düşünürəm ki, hətta, növbəti illərdə dövlət büdcəsindən fondun maliyyələşməsi prosesi də intensivləşdirilməlidir. Və daha çox vəsait ayrılmalıdır bu istiqamətə. Çünki kifayət qədər mənbələrin əhatə dairəsi daralıb və bu istiqamətdə müəyyən konkret addımların atılmasına ehtiyac var. Əgər həqiqətən də qeyd etdiyimiz pozitiv dəyişikliklər baş verərsə, bu zaman biz artıq həm regionlarda, həm də paytaxtda sahibkarların fond vəsaitlərindən daha səmərəli şəkildə istifadə etməsi və eyni zamanda, öz təşəbbüslərini maliyyələşdirməsi, biznesin genişləndirilməsi, inkişaf etdirilməsi istiqamətində fəaliyyətlərin intensivləşməsini müşahidə edə biləcəyik”.
"Ekonomiks” Beynəlxalq İqtisadi Araşdırmalar Birliyinin rəhbəri,
sabiq maliyyə naziri Fikrət Yusifov sahibkarlığın
inkişafı üçün belə bir addımın atılmasını müsbət qiymətləndirir: "Sahibkarlığa
Kömək Milli Fondu vasitəsilə 5 il ərzində layihələrə ayrılan vəsaitlərin həcmi
və 2018-ci ildə qaytarılan vəsaitlərin hesabına ayrılacaq kreditlər təbii ki,
çox əhəmiyyətlidir. Tədbirdə qeyd edildiyi kimi, haradasa 2 milyarddan yuxarı
vəsait sahibkarlara ayrılmışdır. Amma bütövlükdə biznes mühitinə daha çox
kreditlərin ayrılmasını digər banklarımız da həyata keçirməlidirlər. Təəssüf
ki, banklarımızın bu istiqamətdəki fəaliyyəti çox zəifdir. Yəni biznes
kreditlərinin verilməsi işini qətiyyən qənaətbəxş hesab etmək olmaz. Çünki
banklar daha çox istehlak kreditlərinə üstünlük verirlər. Prezident
2018-2020-ci illər üçün rəqəmsal ödəniş sisteminin inkişafı ilə bağlı dövlət
proqramını təsdiq etdi. Dövlət proqramında məqsəd eyni zamanda nağdsız
hesablaşmaları genişləndirməklə banklarda resurs problemini həll etməkdir. Yəni
dövlət bütün səviyyələrdə imkan düşən anda banklara maliyyə imkanlarını
yaxşılaşdırmaq, resurs ehtiyatlarını artırmaq üçün yardımçı olur. Əsas məsələ
budur”.
Günel Azadə
İqtisadiyyat Nazirliyindən Trend-ə verilən məlumata görə, nazir müavini Sahib Məmmədov Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə həyata keçirilən sosial-iqtisadi inkişaf strategiyasına uyğun olaraq, ölkədə sahibkarlığın genişləndirilməsi və özəl bölmənin iqtisadiyyatda rolunun artırılması, biznes və investisiya mühitinin daha da yaxşılaşdırılması tədbirlərinin sistemli və ardıcıl olaraq davam etdirildiyini vurğulayıb.
Bildirilib ki,
sahibkarlığın maliyyə resursları ilə təmin olunması əsas mexanizmlərdəndir.
İqtisadiyyat Nazirliyinin Sahibkarlığa Kömək Milli Fondu fəaliyyət göstərdiyi
dövrdə investisiya layihələrinin ümumi dəyəri 4,9 milyard manat olan 35 mindən
çox sahibkara 2,2 milyard manat güzəştli kredit verilib. Bu kreditlərdən
istifadə etməklə investisiya layihələrinin reallaşdırılması nəticəsində 164
minə yaxın yeni iş yerinin açılması imkanı yaradılıb. Güzəştli kreditlərin
72%-i aqrar sektorun, 28%-i sənaye və digər sahələrin inkişafına yönəldilib. Bu
kreditlərin 75%-i regionların, 25%-i Bakı qəsəbələrinin payına düşür. 2018-ci
ildə geri qaytarılan vəsaitlər hesabına sahibkarlara minimum 170 milyon manat
güzəştli kreditin verilməsi təmin ediləcək. Artıq sahibkarlıq subyektlərinə
113,1 milyon manat güzəştli kredit verilib.
İqtisadiyyat Nazirliyinin Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun İdarə Heyətinin sədri vəzifəsini icra edən Arif Vəliməmmədov Fondun vəsaitlərindən istifadə qaydası, eləcə də güzəştli kreditin verilməsi mexanizmi barədə məlumat verib. Diqqətə çatdırılıb ki, güzəştli kreditlərdən daha səmərəli istifadə məqsədilə Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun kreditlərinin illik faiz dərəcəsi 6%-dən 5%-ə endirilib. Eyni zamanda, yeni qaydalarda orta həcmli kreditlərin hədləri dəyişdirilərək 50 001 manatdan 1 000 000 manatadək artırılıb.
Yeni qaydaların tətbiqi sahibkarların güzəştli maliyyə resurslarına çıxışının, eləcə də qeyri-neft istehsalının və ixracının genişlənməsinə, istehsal xərclərinin azalmasına, məhsulun maya dəyərinin aşağı düşməsinə, yeni istehsal sahələrinin yaradılmasına, özəl bölmənin dövlət dəstək mexanizmlərindən daha geniş istifadəsinə imkan yaradacaq.
Məlumat verilib ki, İqtisadiyyat Nazirliyinin tabeliyində Sahibkarlığın İnkişafı Fondunun strukturunda Təhlil və risklərin idarə edilməsi şöbəsi yaradılıb və bu şöbə Fondun vəsaitlərinin səmərəli yerləşdirilməsi məqsədilə mütəmadi olaraq təhlil və araşdırmalar aparacaq. Yeni yaradılmış Daxili audit şöbəsi isə Fondun risklərinin idarə olunması, daxili idarəetmə və nəzarət sistemlərinin, idarəetmə prosesinin təkmilləşdirilməsi, eləcə də struktur bölmələrinin auditini həyata keçirəcək.
Aparılan dəyişikliklər, həmçinin beynəlxalq təcrübənin və innovativ yanaşmaların öyrənilərək sahibkarlara daha faydalı təklif və tövsiyələrin verilməsinə, eləcə də maarifləndirmə işlərinin genişləndirilməsinə əlavə imkanlar yaradacaq.
Atılan addımların növbəti mərhələdə sahibkarlığın inkişafına necə təsir edəcəyinizi öyrənməyə çalışdıq.
İqtisadçı Rəşad Həsənov deyir ki, dövlətin prosesdə
iştirakı əhəmiyyətli məsələdir: "Azərbaycan müstəqillik əldə etdikdən sonra
bazar iqtisadiyyatına demək olar ki, sıfır kapitalla daxil oldu. İnsanlarda hər
hansı bir biznes fəaliyyətini maliyyələşdirmək imkanları yox idi. Belə şərtlər
daxilində yeganə maliyyə mənbəyi banklar və bank vəsaitləri idi. Təəssüf ki, bank
sektoru da son 3 ildə zəifləyib. 2015-ci ildə bazarda əgər 25 milyard manat
bank kapitalı var idisə, bu gün 11,5 milyarda qədər azalıb. Yəni təxminən
bankların bazarda olan vəsaitlərinin həcmi 60 faiz azalıb. Bu isə o deməkdir
ki, artıq mövcud situasiya daha da mürəkkəbləşib. Alternativ maliyyə mənbələri
də demək olar ki, inkişaf etməyib. Bu şərtlər daxilində dövlətin prosesdə
iştirakı əhəmiyyətli məsələlərdən biridir. Bu günə qədər bu siyasəti həyata
keçirən əsas qurum Sahibkarlara Kömək Milli Fondu idi. Bildiyiniz kimi, bu fond
ötən ay ləğv olundu. Çünki bu qurumun reputasiyasında çox ciddi problemlər
müşahidə olunmuşdu. Qurum korrupsiyalaşmışdı və faktiki olaraq Azərbaycanda
biznesin iqtisadi inkişafına hər hansı bir töhfə vermirdi. Üstəlik də, illeqal sövdələşmələr
fonunda verilmiş kreditlərin əslində real xətləri kommersiya bankları
tərəfindən verilən kreditlərdən daha yüksək idi. Düşünürəm ki, fondun ləğv
olunmasının əsas səbəblərindən biri də məhz bu məqamdır. Çünki fondun
reputasiyasının üzərində işləmək kifayət qədər uzunmüddətli bir prosesdir. Və
əgər hökumət bu istiqamətdə daha effektiv bir siyasət həyata keçirmək istəyirsə,
yeni və təmiz səhifə ilə başlamaq daha doğru addım idi”.
İqtisadçı deyir ki, sahibkarlara kömək fondunun yaradılması bu istiqamətdə ümidləri artırıb: "Həm fondun idarəetməsində, həm də fond vəsaitlərinin istifadə olunması ilə bağlı qaydalarda müəyyən dəyişikliklər də baş verdi. Fondun müşahidə şurasının tərkibi də genişləndirilib. 7 nəfər müşahidə şurasının üzvü var idisə, hazırda 9 nəfərə çatdırılıb. Maliyyə Bazarlarına Nəzarət Palatası bundan sonra fondun müşahidə şurasında təmsil olunacaq. Yəni bank sektorunun əsas daxili qurumu kimi. Faiz dərəcələri məsələsinə gəlincə isə, bir faiz fiksləşdirilmiş Sahibkarlara Kömək Milli Fonduna məxsus faiz olacaq. Lakin əvvəlki qaydalarla müqayisədə müvəkkil kommersiya banklarının faizləri 5-dən 4 faizədək azaldıldı. Yəni faktiki olaraq yekunda sahibkarın krediti əldə etməsi əvvəlki kimi 6 faizə deyil, 5 faizə başa gələcək”.
Atılan addımların bu reallıqda daha ciddi fərqlər formalaşdıracağını deyən R.Həsənov bildirir ki, bu, iqtisadi baxımdan çox əhəmiyyətlidir: "Əvvəlki dövrdə Sahibkarlara Kömək Milli Fondu kifayət qədər ciddi faizlərlə geri ödənişlər tələb edirdi. Bu da bəzi hallarda 10-15 faizə yüksəlirdi ki, ümumi yekunda faiz dərəcəsi hətta kommersiya banklarının faizlərindən yuxarı olurdu. Yeni qurumun artıq bu kimi illeqal sövdələşmələrə getməyəcəyi ehtimalı ilə əvvəlki illərlə müqayisədə sahibkarların fondun vəsaitlərindən təxminən 5 dəfə daha aşağı faizlərlə kredit əldə etməsi üçün imkan yaradır. Bu, Azərbaycan iqtisadiyyatı üçün kifayət qədər əhəmiyyətlidir. Alternativ maliyyə çıxış imkanları olmalıdır və düşünürəm ki, hətta, növbəti illərdə dövlət büdcəsindən fondun maliyyələşməsi prosesi də intensivləşdirilməlidir. Və daha çox vəsait ayrılmalıdır bu istiqamətə. Çünki kifayət qədər mənbələrin əhatə dairəsi daralıb və bu istiqamətdə müəyyən konkret addımların atılmasına ehtiyac var. Əgər həqiqətən də qeyd etdiyimiz pozitiv dəyişikliklər baş verərsə, bu zaman biz artıq həm regionlarda, həm də paytaxtda sahibkarların fond vəsaitlərindən daha səmərəli şəkildə istifadə etməsi və eyni zamanda, öz təşəbbüslərini maliyyələşdirməsi, biznesin genişləndirilməsi, inkişaf etdirilməsi istiqamətində fəaliyyətlərin intensivləşməsini müşahidə edə biləcəyik”.
Günel Azadə