Türk dünyasının qapısı
XX əsrin əvvəllərində Naxçıvanın tarixi
taleyində mühüm rol oynamış şəxsiyyətlərdən biri də Azərbaycan SSR Xalq Ədliyyə
Komissarı, Azərbaycan SSR-nin Rusiyadakı fövqəladə və səlahiyyətli səfiri,
Naxçıvan SSR Fövqəladə Komissarı və Xalq Komissarları Sovetinin sədri,
Azərbaycan SSR Fəhlə-Kəndli Müfəttişliyinin Xalq Komissarı və Azərbaycan SSR
Xalq Komissarları Soveti sədrinin müavini kimi mühüm dövlət vəzifələrində
işləyən və Naxçıvanın taleyi ilə bağlı Moskva (1921, mart) müqaviləsində
Azərbaycanı təmsil edən və Qars (1921, oktyabr) müqaviləsini imzalayan Behbud
Şahtaxtinskidir.
Rusiyanın Azərbaycana münasibətdə imperiya
siyasətini pərdələmək vasitəsi
Məlumdur
ki, 1918-1921-ci illərdə Zaqafqaziyada mürəkkəb bir siyasi vəziyyət yaranmış,
üç "müstəqil respublika” dörd xarici dövlətin -Türkiyə, Rusiya, İngiltərə və
ABŞ-ın geosiyasətinin düyün nöqtəsinə çevrilmişdi. Belə bir dövrdə daşnak Ermənistanı "böyük Ermənistan” yaratmaq
xülyası ilə Azərbaycana olan torpaq iddiasından əl çəkmir, Rusiyanın Azərbaycan ilə Ermənistan arasında olan münasibətlərin
həllində ermənipərəst əhval-ruhiyyəsi, xüsusilə Naxçıvan diyarına münasibətdə
özünü daha aydın göstərirdi.
Əslində, 20-ci illərdə Rusiya Azərbaycana
və Türkiyəyə qarşı ikiüzlü siyasət yeridirdi. Ermənilərə xoş olsun deyə, imkan
daxilində bütün vasitələrdən istifadə edirdilər. Bu regionda Rusiyanın ikili
mövqeyi onun əbədi imperiya maraqlarından irəli gəlirdi. Bu haqda sonralar Behbud Şahtaxtinski yazırdı: "Azərbaycan
Türkiyə ilə Rusiya arasında bir əlaqə vəsiləsidir. Şərqin oyanması üçün gələcək
bəşər məqsədinin körpüsüdür. İki tərəfdən dartılan sallaq vəsilədir. Rusların
at oynatmaq istədikləri körpüdür”.
Münasibətlərin
kəskinləşdiyi zamanda 1920-ci ili iyulun 13-15-də AK (b) P MK bürosu Rusiya ilə
Azərbaycan arasında bir sıra siyasi, hərbi, iqtisadi xarakterli məsələləri
aydınlaşdırmaq üçün müzakirə keçirdi və Azərbaycan İnqilab Komitəsi Xalq Ədliyyə Komissarı Behbud Şahtaxtinskini
Rusiyada fövqəladə və səlahiyyətli nümayəndə təyin etdi və ona RSFSR hökuməti
ilə bütün məsələlər barədə danışıqlar aparmaq və sonradan təsdiq olunmaq şərti
ilə Azərbaycan SSR adından hər cür müqavilə və öhdəliklər imzalamaq üçün mandat
verdi. Bu səlahiyyətdən istifadə edən Behbud Şahtaxtinski Rusiya ilə
münasibətləri qaydaya salmaq məqsədilə 1920-ci il sentyabrın 30-da Moskvada
"Hərbi və iqtisadi ittifaq haqqında RSFSR ilə Azərbaycan SSR arasında bağlanmış
müqavilə”ni Rusiya Xarici İşlər üzrə Xalq Komissarı C.V.Çiçerin ilə birlikdə
imzaladı. Əslində RSFSR ilə Azərbaycan SSR arasında bağlanmış bu müqavilə Rusiyanın
Azərbaycana münasibətdə imperiya siyasətini pərdələmək vasitəsi idi. Çünki, RK
(b) P MK-nın hələ həmin ilin sentyabrın 20-21-də keçirilmiş plenumunda
"Qafqazda və Şərqdə” siyasəti qaydaya salmaq barədə tapşırığı ilə əlaqədar
İ.V.Stalinin Qafqaza göndərilməsi və onun 1920-ci il noyabrın 4-də RK (b) P MK
Qafqaz bürosu üzvlərinin iştirakı ilə AK (b) P MK-da "Ermənistanda vəziyyət”
haqqında məsələ müzakirə etməsi və həmin
iclasda dediyi sözlər Rusiyanın Azərbaycana qarşı yeritdiyi siyasətdə
Ermənistanın mənafeyini müdafiə etməsini tam şəkildə göstərirdi. İ.V.Stalin
demişdi: "Əgər bilmək istəyirlərsə ki, Zəngəzur və Naxçıvan kimə məxsus
olmalıdır, onları Ermənistanın indiki hökumətinə vermək olmaz, sovet hökuməti
olanda vermək olar”.
Gümrüdə türklərlə aparılan danışıq
Bundan
sonra Türkiyə Rusiyanın Azərbaycana qarşı yeritdiyi siyasətin mahiyyətini dərk
edərək, Sevr (1920, 10 avqust) müqaviləsini rədd etdi və daşnak Ermənistan
tərəfindən ona qarşı həmin ilin sentyabrın 18-də başlayan müharibədə hərbi
əməliyyatı gücləndirib, noyabrın 18-də Ermənistanı məğlub edərək, 2 dekabr
1920-ci ildə onu Aleksandropol (Gömrü) müqaviləsi bağlamağa məcbur etdi. Gömrü
müqaviləsinin ikinci maddəsində "Naxçıvan, Şahtaxtı və Şərur bölgəsində bu
yerlərin idarə formasını müəyyən edəcək plebissitin keçirilməsinə qədər,
Türkiyənin himayəsi altında yerli özünüidarəetmənin yaradıldığı və Ermənistanın
bu bölgənin daxili işlərinə qarışa bilməyəcəyi təsbit edilmişdir”. Gümrüdə
müqavilə imzalanan zaman danışıq proseslərində iştirak edən B.Şahtaxtinski
orada Türkiyə hökuməti tərəfindən səlahiyyətli nümayəndələr olan Ərzurum valisi
Həmid bəy və Ərzurum millət vəkili Süleyman Nəcati bəylə Naxçıvanın taleyi ilə
bağlı söhbətlər aparmışdır. Belə ki,
Antanta ilə gələcəkdə hər hansı sazişi istisna etməyən türklər, onun
(Antantanın) əleyhinə mübarizə
hərəkatını davam etdirmək üçün baza
əhəmiyyətli Naxçıvan qəzasını, Şərur-Dərələyəz qəzasının bir hissəsini və Makab
xanlığını özünüidarə vadisinə çevirmək fikrində olduğunu bildirdikdə, B.Şahtaxtinski
göstərilən məqsəd üçün əlverişli Bəyazid sancağını və Van vilayətini baza
seçməyi təklif etmişdir. Bütün bunlardan sonra Naxçıvan əhalisi içərisində
böyük nüfuzunu nəzərə alan AK (b) P MK Siyasi və Təşkilat Bürosu özünün 1921-ci
il 12 yanvar tarixli qərarı ilə Behbud Şahtaxtinskini İnqilabi Hərbi Şuranın
mandatı ilə Naxçıvana komissar göndərmişdir. Bu isə Naxçıvanın taleyi ilə bağlı
Azərbaycanın Rusiya, Türkiyə, Ermənistan arasında gedən sonrakı məsələlərin
müzakirəsində və həllində öz müsbət nəticəsini vermişdir. Bu cəhətdən onun
1921-ci il martın 1-də RSFSR Xalq Komissarları Sovetinin sədri V.İ.Leninə
göndərdiyi məktub çox maraqlıdır. Həmin məktubda Behbud Şahtaxtinski əsasən
Naxçıvanla bağlı problemləri çox ədalətli, xalqların milli mənafeyini nəzərə
almaq əsasında humanistcəsinə həll etmək haqqında öz təkliflərini vermişdir.
Məktubun məzmunu V.İ.Leninin diqqətini cəlb etmiş və müzakirə üçün Siyasi
Büroya göndərmişdir və bunun nəticəsi Rusiya ilə Türkiyə arasında bağlanan 16
mart 1921-ci il tarixli "Dostluq və qardaşlıq haqqında” müqavilədə öz əksini
tapmışdır.
Moskva müqaviləsi və Atatürkün tövsiyəsi
N.Nərimanovun
tapşırığı ilə Naxçıvan məsələsi ilə əlaqədar 1921-ci il martın əvvəlində
Moskvaya gedən Behbud Şahtaxtinski əslində Rusiyanın təkid etməsinə baxmayaraq,
Azərbaycan hökuməti adından Moskva konfransında iştirakının əleyhinə olmuşdur.
Bunun səbəbini türk diplomatları içərisində böyük hörməti olan Behbud
Şahtaxtinski belə izah etmişdir: "Şəxsən mən Azərbaycanın konfransda iştirak
etməsinə mənfi münasibət bildirməyimi onunla izah etmişəm ki, mənim orada
deyəcəyim elə bir şey yoxdur. Hər bir xırda məsələyə görə isə türklərin
əleyhinə getməyimiz, ümumiyyətlə bizə sərf etmir, çünki mənim onlara böyük hörmətim
var. Məni Anadoluda həyata keçiriləsi bir çox kombinasiyalar gözləyir və əgər
mən konfransda Azərbaycana heç bir dəxli olmayan məsələlərdə türklərə qarşı
çıxsam, bütün bu imkanlardan məhrum olaram” .Buna baxmayaraq, Behbud
Şahtaxtinski Moskva danışıqlarında Naxçıvanla bağlı siyasi komissiyanın
keçirdiyi bütün iclaslarda fəal iştirak etmiş və Türkiyə nümayəndə heyətinin
ciddi səyləri və köməkliyi nəticəsində Azərbaycanın ərazi bütövlüyü qismən də
olsa qorunmuş və Naxçıvanın Azərbaycanın tərkibində Muxtar ərazi təşkil etməsi
və onun hüquqlarının Azərbaycandan başqa heç bir dövlətə verilə bilməyəcəyi təsbit
edilməklə, bölgənin sərhədləri də
müəyyənləşdirilmişdir. Moskva müqaviləsində üzərində israr edilən "Türk
qapısı” adlanan (birinci Stalinin, ikinci Atatürkün ifadəsidir–F.İ) Naxçıvan
məsələsi özünün ədalətli həllini tapdıqda, Türkiyə diplomatları Mustafa Kamal
Paşaya müraciətlə "Naxçıvan üzərində əldən gələni yapdıq” dedikdə, o,
"Qapımızın mövcudiyyətini mühafizə edin, bizim üçün mühüm olan budur” söyləmişdir.
Qars müqaviləsinə görə müəyyənləşən sərhəd
Moskva
müqaviləsindən sonra bu müqavilənin maddə və şərtlərini daha da
konkretləşdirmək və müəyyən mənada tamamlamaq, bununla həm də onu
reallaşdırmaq, yəni Sovet Rusiyası və üç Cənubi Qafqaz Respublikalarının
Türkiyə ilə münasibətlərində həll olunmamış məsələləri nizama salmaq məqsədilə
yeni konfrans çağırılması zərurəti yarandı. Uzun sürən müzakirələrdən sonra
konfransın Qarsda keçirilməsi razılaşdırıldı. AK (b) MK Siyasi Bürosunun
1921-ci il 26 avqust tarixli qərarı ilə Behbud Şahtaxtinski Azərbaycan SSR-in
konfransda nümayəndəsi təyin olundu. 26 sentyabr-13 oktyabr 1921-ci ildə 18 gün
davam edən və 6 dəfə işinə fasilə verilən Qars konfransının materiallarının
təhlili göstərir ki, danışıqlar çox gərgin və prinsipial şəraitdə keçmiş, tərəflər çoxlu mülahizə və
təkliflərlə çıxış etmişdilər. Konfransda Türkiyə onunla Qafqaz respublikaları
arasında ayrı-ayrılıqda müqavilələr imzalanmasına dair mövqeyini dəfələrlə
təkrarlasa da, vasitəçi rolunda çıxış edən Rusiya və əks tərəflər buna razı
olmamışdılar. Azərbaycan nümayəndəsi
Behbud Şahtaxtinski isə vahid müqavilənin Cənubi Qafqaz Respublikaları
və Türkiyə üçün qarşılıqlı surətdə faydalı olduğunu, inqilabi zərurətin bunu tələb etdiyini söyləmişdir: "...Mən
Azərbaycan Respublikası adından müqavilənin vahid olmasını və bu müqavilədə hər
bir respublikaya aid ayrıca fəsillərin olmasını təklif edirəm”. Yalnız Behbud
Şahtaxtinskinin çıxışından sonra Türkiyə nümayəndə heyətinin başçısı, TBMM
üzvü, Şərq cəbhəsinin komandanı Kazım Qarabəkir Paşa öz fikrindən daşınmış və
bir ümumi müqavilənin imzalanmasına razılıq vermişdir. Bu müqavilə 16 mart
1921-ci il Moskva müqaviləsini təkrar edirdi. Müqavilədə yenə də Naxçıvanın
Azərbaycanın tərkibində saxlanılması və muxtariyyət verilməsi məsələsi təsbit
olunmaqla, bölgənin ərazisi sərhədlər daxilində müəyyən edilmişdir. Müqaviləyə
görə, Naxçıvan ərazisinin Türkiyə ilə sərhədi Arazdəyən stansiyasına
qədər 11 km uzunluğunda müəyyən edilmiş, İranla sərhədi isə 176 km
uzunluğunda, yəni 1828-ci il Türkmənçay müqaviləsində müəyyən olunduğu kimi
dəyişilmədən saxlanılmışdır. Qeyd etmək lazımdır ki, Türkiyə Cümhuriyyətinə aid
olan İqdır vilayətinin Aralıq-Dilucu məntəqəsi ilə Naxçıvanın Sədərək rayonu
arasından keçən Araz çayı vasitəsilə sərhədlənən həmin on bir kilometrlik
məsafə mühüm strateji əhəmiyyətə malik olduğu üçün XX əsrin əvvəllərində
istiqlal savaşı dövründə Mustafa Kamal Atatürk tərəfindən İran hökumətindən
qızıl pul ödənilməklə, savaşsız olaraq alınmışdır. Bu fakt Atatürkün
Azərbaycana və onun ayrılmaz parçası olan Naxçıvana, bütövlükdə türk birliyinə
münasibətini parlaq şəkildə ifadə edir. Böyük Atatürkün aşağıdakı müdrik və
uzaqgörən kəlamları da həmin münasibəti bir daha təsdiqləyir: "Naxçıvan türk
dünyasının qapısıdır. Onu qorumaq
lazımdır.”
Beləliklə,
Türkiyə dövlətinin köməyi və mahir diplomat Behbud Şahtaxtinskinin siyasi
gedişləri nəticəsində Moskva və Qars kimi beynəlxalq müqavilələrdə Naxçıvanın
taleyi tam şəkildə həll olunmuşdur. Böyük öndərimiz, xalqımızın ümummilli lideri
Heydər Əliyev demişdir: "...Naxçıvanın statusunun beynəlxalq müqavilələrdə əks
olunması həm o dövrdə, həm də Azərbaycanın indiki dövründə böyük siyasi
əhəmiyyət kəsb edən bir fakt kimi qiymətləndirilməlidir.
...Azərbaycanın o vaxt hökuməti çox ciddi mövqe göstərərək Naxçıvanın statusunu
müəyyən etmiş və Naxçıvana muxtariyyət verilməsi haqqında qərar qəbul
edilmişdi. Bəli, o vaxt o insanlar çox milli qürurlu insanlar olublar. İndi
bəziləri onların hamısının kommunist, bolşevik kimi, necə deyərlər, üzərindən
qara xətt çəkirlər. Bu, ədalətsizlikdir. Mən buna həmişə etiraz etmişəm, bu gün
də etiraz edirəm. Hansı partiyaya, hansı siyasi qüvvəyə mənsubluğundan asılı
olmayaraq, kim Azərbaycanın milli
mənafelərinin keşiyində durubsa, ona xidmət göstəribsə, o insanlar bizim
tariximizdə həmişə hörmətlə yada salınmalıdır və tariximizə daxil olmalıdırlar.
Qars müqaviləsinin altında Behbud
Şahtaxtinskinin imzası vardır”.
Füzuli İBRAHİMZADƏ
Azərbaycan
Respublikası Fövqəladə HallarNazirliyinin
Akademiyasının Humanitar fənlərkafedrasının
dosenti,
tarix üzrə fəlsəfə doktoru