Minimum əməkhaqqının artması iqtisadi fəallığa müsbət təsir göstərəcək
Bu günlərdə dövlət başçısı İlham Əliyev minimum
aylıq əməkhaqqının artırılması və "Minimum aylıq əməkhaqqının artırılması
haqqında” Azərbaycan Prezidentinin 2017-ci il 25 dekabr tarixli, 3545 nömrəli
sərəncamında dəyişiklik edilməsi barədə sərəncam imzalayıb. Sərəncama
əsasən, minimum aylıq əməkhaqqının
məbləği 2019-cu il martın 1-dən 180 manat müəyyən edilir. Sözügedən sərəncamın ölkədə
iqtisadi fəallığa mümkün təsiri barədə iqtisadçı ekspertlərin rəyini öyrəndik.
Şəbnəm Mehdizadə
"Ekonomiks”
Beynəlxalq İqtisadi Araşdırmalar Birliyinin rəhbəri Fikrət Yusifov söylədi ki,son illər Azərbaycanda sosial məsələlərin həlli
istiqamətində bir-birinin ardınca olduqca mühüm qərarlar qəbul edilir: "Bu il
də istisna təşkil etmədi. Bu addımın miqyası olduqca böyük, onun əhatə dairəsi
isə kifayət qədər genişdir. Sərəncam ölkə Prezidentinin daxili siyasətində
sosial məsələlərin hansı səviyyədə dayandığını bir daha hər kəsə əyani şəkildə
göstərdi. Son illər demək olar ki, hər dəfə ölkə başçısı ilin başlanğıcında
insanların əmək haqlarının və təqaüdlərinin artırılmasının qayğısına qalır. O,
bu addımları dünya iqtisadi böhranının ölkəmizin iqtisadiyyatında azalmalara
səbəb olduğu 2016-cı il başa çatan kimi, yəni 2017-ci ilin yanvar ayında da
atdı. Dünya iqtisadi böhranının Azərbaycan iqtisadiyyatı üçün yaratdığı mənfi
fəsadlara və ümumu iqtisadiyyatın 3,8% azalmasına baxmayaraq, Prezident yenə də
əhalinin sosial təminatı ilə bağlı məsələlərə "yox” demədi. İlham Əliyev
ölkənin iqtisadi durumundakı çətinliklərə, maliyyə çətinliklərinə baxmayaraq,
bu vəziyyətdə də əhalinin sosial müdafiəyə ehtiyacı olan zümrəsinin yanında
olduğunu bir daha göstərdi. 2017-ci ili iqtisadiyyatda bərpa ili elan edən ölkə
başçısı eyni addımları növbəti 2018-ci ilin əvvəllərində də atdı. 2019-cu il
iqtisadi yüksəliş ili olacaq və bu səbəbdən də cənab İlham Əliyev bu ilki
əməkhaqqı artımlarının ölkədəki iqtisadi yüksəlişin reallıqlarına uyğun bir
səviyyədə olmasını istədi. Minimal əməkhaqının birdən-birə 38,5% - 50 manat
artımına getmək Prezident qətiyyətinin ifadəsi, onun əhalinin aztəminatlı
təbəqəsinə münasibəti və bütövlükdə ölkənin sosial məsələlərinin həllinə
bilavasitə qayğısının nəticəsi kimi dəyərləndirilməlidir. Son fərmanla
Azərbaycanda minimum əməkhaqqının məbləği 2019-cu il martın 1-dən 130 manatdan
180 manata çatdırılır. Beləliklə, ölkəmizdə minimum əməkhaqqının yaşayış
minimumunun səviyyəsinə çatdırılması təmin olunacaq. Minimum əməkhaqqının
artımı birbaşa olaraq 600 minədək insanı əhatə edəcək. Onlardan dövlət
sektorunda işləyən 450 min nəfərin əməkhaqqında 30 faiz, özəl sektorda işləyən
150 min nəfərin əmək haqqında isə 25 faiz artım baş verəcək. Minimum
əməkhaqqının artırılması ilə bağlı dövlət büdcəsindən illik 400 milyon manat,
2019-cu ilin qalan 10 ayı üzrə isə 335 milyon manata qədər əlavə vəsait
yönəldiləcək. Bu, mühüm sosial əhəmiyyətli tədbir, eyni zamanda, əmək
münasibətlərinin leqallaşdırılması istiqamətində istədiyimiz nəticələrin əldə
olunmasına imkan verəcək. Minimum əməkhaqqının 180 manat səviyyəsində müəyyən
olunması o deməkdir ki, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, heç bir müəssisə
öz işçilərinə bundan az əməkhaqqı verə bilməz. Əmək qanunvericiliyinə əsasən,
əməkhaqqı müvafiq iş vaxtı ərzində əmək funksiyasını yerinə yetirmək üçün əmək
müqaviləsi ilə müəyyən edilmiş, işçinin gördüyü işə görə işəgötürən tərəfindən
pul və ya natura formasında ödənilən gündəlik və ya aylıq məbləğ, habelə ona
edilən əlavələrin, mükafatların və digər ödənişlərin məcmudur. İşçilərin
əməkhaqqı məbləğinin hər hansı şəkildə azaldılması və onlara dövlətin müəyyən
etdiyi minimum əməkhaqqı miqdarından az əməkhaqqı verilməsi qanunla qadağandır.
Minimum əməkhaqqının artırılması ilə ölkədə inflyasiyanın da artacağına dair
səslənən fikirlərin heç bir əsası yoxdur. Hökumət bu artımları da, minimum
əməkhaqqının artımını da 2019-cu il üçün öncədən proqnozlaşdırıb. Beynəlxalq təşkilatların
da Azərbaycanda inflyasiya barəsindəki proqnozları hökumətin proqnozları ilə
üst-üstə düşür”.
İqtisadçı-ekspert Pərviz Heydərov sözügedən sərəncamın əhəmiyyəti haqda danışdı: "Burada
bir şeyi nəzərə almaq lazımdır ki, atılan bu addım işgüzar aktivlikdir. Yəni,
əsas məqsəd sahibkarlıq fəaliyyətinin stimullaşdırılması və genişləndirilməsi, sahibkarlıq
mühitinin daha da yaxşılaşdırılmasıdır. Bu mənada, minimum əməkhaqqının
artırılması vətəndaşlar üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir. Yəni, qərar istər özəl,
istərsə də dövlət sektorunda əmək müqaviləsi ilə çalışan vətəndaşların
gəlirlərinin artmasına ciddi təsir edəcək. Həmçinin bu qərar sahibkarlıq
qurumları, yəni hüquqi şəxslər üçün sosial vergilərin verilməsinə də öz
təsirini göstərəcək. Əvvəl minimum əməkhaqqı 130 manat təşkil edirdisə,
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan hüquqi şəxslər həmin limit daxilində vergi
ödəyirdi. Minimum əməkhaqqının artması ilə əlaqədar olaraq onların ödəmələrinin
də həcmi artacaq. Bu da dolayı yolla olsa da, iqtisadi fəallığı təmin edəcək. Hesab
edirəm ki, minimum əməkhaqqının qaldırılmasına dair sərəncam sahibkarlıq
strukturlarında əmək müqavilələrinin sağlamlaşmasına da gətirib çıxaracaq.
Çünki sahibkarlar özləri də bu işdə maraqlı
olmağa başlayacaqlar. Yəni qərar, müəyyən miqyasda iqtisadi aktivliyin
yüksələcəyinə zəmin yaradır. Minimum əməkhaqqının artması, həmçinin pul
kütləsinin artmasına şərait yaradacaq. Bu məqam da özlüyündə iqtisadi fəallığa
təsirini göstərəcək”.
Şəbnəm Mehdizadə